Senatorul Daniel Zamfir: Aceste cazuri ne-au atras atenția că trebuie să întărim legislația

"Apel matinal" - Realizatori: Daniela Petrican şi Cătălin Cîrnu

Proiectul de lege care prevede măsuri de protecție pentru persoanele ce achiziționează un imobil a fost adoptat în plenul Senatului cu majoritate de voturi, propunerea legislativă având în vedere asigurarea unui nivel sporit de protecție clienților în relația cu dezvoltatorii imobiliari.

Conform actului normativ, nici un dezvoltator nu va mai putea în viitor să promită un apartament mai multor persoane, iar avansul devine strict reglementat. Documentul adoptat de Senat merge acum la Camera Deputaților, în calitate de for decizional. Invitatul "Apelului matinal" este liderul grupului social-democrat, senatorul Daniel Zamfir, membru al Comisiei pentru economie, industrii, servicii, turism și antreprenoriat din Camera Superioară. Bună dimineața!

Bună dimineața!

Este o lege care va putea astfel proteja cumpărătorii corecți, chiar și în situația în care există falimentul societății care construiește, fără riscul de a pierde banii?

Da, sigur, există, așa cum ați spus dumneavoastră. Poate cel mai important lucru pe care îl prevede legea este faptul că dezvoltatorul nu mai poate promite un apartament mai multor persoane, că asta a fost situația cu care ne-am întâlnit în cazul Nordis, iar în caz de faliment, pentru că m-ați întrebat, legea prevede trecerea clienților în categoria creditorilor prioritari, adică imediat după statul român cel care a plătit avansul va fi îndreptățit să își recupereze banii. Sigur, aceste situații sunt de nedorit, dar sunt situații care se întâmplă într-o economie de piață, falimentul unei societăți. Pe noi ne interesează în primul rând ca toți cei care plătesc un avans să nu mai fie puși în situația în care să-și piardă avansul și să nu recupereze nimic. Am stabilit, de asemenea, extrem de important este și asta, ca avansul pe care îl plătești pentru o locuință să meargă într-un cont distinct și acești bani să fie folosiți doar pentru dezvoltări imobiliare nu și pentru altceva.

Dacă ar fi să vorbim de promisiunile de vânzare, de situația cadastrală, nu știu, de ambiguitatea redactării contractelor, ce alte reglementări sunt avute în vedere?

Aici lucrurile sunt foarte strict reglementate cu privire la promisiunea de vânzare. Ea se face la notariat, la notar, fără doar și poate, și se înscrie documentul în Cartea Funciară, ca să, repet, să nu mai existe posibilitatea ca acest apartament să fie promis și altei persoane. Nu există vreo posibilitate, sigur, doar dacă un notar încalcă legea și deja intră sub incidență penală. Ca atare, reglementările în momentul ăsta sunt mult mai stricte și nu mai există posibilitatea, practic, să se întâmple așa ceva. Și avansul a fost reglementat strict. Există niște limite la care se plătesc avansul și anume este 15%, se plătește avans imediat după emiterea autorizației de construcție, urmând ca la următoarele stadii ale execuției, de exemplu, la terminarea structurii se mai plătește un avans de 25% și ulterior la terminarea părții de instalații ale imobilului se mai plătesc 25%. Așadar, există, spuneam, avans limitat pe faze de execuție, tocmai ca să existe certitudinea că acel proiect este în derulare și că nu plătești avansul și proiectul nu se dezvoltă.

Da, e bine să punctăm asemenea amănunte. Spuneați că banii pentru avans vor putea fi folosiți de firma respectivă doar pentru construcție în sine. Adică, nu știu, suma nu merge la altă cheltuială și mai apoi...

Categoric.

Da, din ce am învățat însă, apropo de ASF și de falimentele celebrelor City Insurance, Astra, etc., nu va mai fi posibil un astfel de caz Nordis, de o asemenea amploare, conform noului proiect?

Nu, categoric nu va mai fi, mai ales că acolo discutăm și de o parte penală, adică de înșelătorie, așa am auzit din referatul procurorilor. Așadar, cel puțin din punct de vedere al legislației, nu mai există lacune legislative sau posibilități ca să se întâmple așa ceva. Sigur, repet, dacă există o infracțiune, infracțiunea se pedepsește, dar altfel vreo posibilitate să păcălești oamenii cu legea în mână, ca să mă exprim colocvial, nu va mai exista, asta e limpede.

Așadar, ce urmează acum în procedura Legislativului și ce șanse sunt ca proiectul să fie adoptat rapid?

Șansele sunt foarte mari, pentru că acest proiect l-am inițiat împreună cu colegii din PNL și din UDMR, adică avem sprijinul coaliției majoritare. El a trecut în plenul Senatului, urmează să meargă la Camera Deputaților, în comisiile de specialitate, ulterior în plen. Deci, eu cred că în două săptămâni de zile proiectul poate fi votat și în Camera Deputaților.

Credeți că marii constructori vor privi această nouă lege cu ochi buni?

N-au de ce să o privească altfel, pentru că marii constructori au fost...

Și sunt corecți, normal, nu, de aici plecăm.

Și sunt corecți. Păi despre asta... adică eu n-aș vrea nici în urma acestui caz să blamăm dezvoltatorii imobiliari pentru că n-ar fi corect. Majoritatea dezvoltatorilor imobiliari își fac treaba corect. Sunt sute de mii de apartamente care au fost livrate după Revoluție încoace și oamenii sunt mulțumiți de imobile și lucrurile au mers cum trebuie. Acum, evident, au existat aceste cazuri care ne-au atras atenția că trebuie să întărim legislația. Nu cred că vreun dezvoltator corect poate fi afectat în vreun fel de noile reglementări, n-am nicio îndoială.

Este un proiect care, evident, nu poate fi retroactiv și mă gândesc mai cu seamă la oamenii păgubiți. Ei trebuie să urmeze calea normală, nu, în cazul Nordis?

Sigur. Proiectul privește viitorul, că așa este, orice proiect de lege nu poate acționa retroactiv. Aici, în cazul păgubiților din cazul Nordis, există acele prevederi legale care le dă dreptul să recupereze în situația în care ei sunt înscriși la masa credală și au ce recupera. Sincer, situația e mai delicată aici, tocmai de asta am și gândit în noul proiect de lege să-i trecem pe clienți în categoria creditorilor privilegiați, ca imediat după statul român să fie următorii care să-și poată recupera banii în astfel de situație.

Mulțumim pentru toate aceste precizări. Mulțumim pentru această discuție.

Și eu vă mulțumesc.

Invitatul "Apelului matinal" a fost liderul grupului social-democrat, senatorul Daniel Zamfir, membru al Comisiei pentru economie, industrii, servicii, turism și antreprenoriat din camera superioară./editor Florin Lepadatu/