Legea privind bacalaureatul profesional, retrimisă în parlament

Preşedintele Traian Băsescu cere reexaminarea Legii care introduce Bacalaureatul profesional, susţinând că insuficienta reglementarea a acestuia este de natură să afecteze calitatea învăţământului şi buna desfăşurare a examenului de Bacalaureat pentru anul viitor.

Preşedintele Traian Băsescu a semnat, luni, cererea de reexaminare asupra Legii privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a guvernului nr. 73/2010 pentru modificarea Legii învăţământului nr. 84/1995, se arată într-un comunicat al administraţiei prezidenţiale.

Preşedintele precizează în cerere că potrivit punctului 2, Articolului 1 alin. (4) din Legea privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 73/2010 pentru modificarea Legii învăţământului nr. 84/1995, absolvenţii ciclului superior al liceului au posibilitatea de a dobândi diploma de bacalaureat profesional care le dă dreptul de acces pe piaţa muncii, fără drept de acces în învăţământul superior.

Totodată, examenul de bacalaureat profesional este reglementat, în termeni generali, în cuprinsul acestei legi.

"Considerăm că introducerea bacalaureatului profesional la o dată ulterioară începerii anului şcolar, precum şi insuficienta reglementarea a acestuia, este de natură să afecteze calitatea învăţământului şi buna desfăşurare a examenului de bacalaureat pentru anul viitor.

"Intrarea în vigoare, la o lună după începerea anului şcolar, a unei legi care modifică modul de susţinere a bacalaureatului din acel an şcolar este de natură să genereze instabilitate şi impredictibilitate.

"Apreciem că elevii au nevoie de o înţelegere amănunţită şi aprofundată a opţiunilor pe care le au, cel târziu la începutul anului şcolar. Mai mult, chiar legea în discuţie prevede, la punctul 3, Articolul 2 alin. (5) faptul că modul de organizare şi de desfăşurare, precum şi conţinutul programelor de examen ale bacalaureatului profesional se dau publicităţii înainte de începerea anului şcolar", se arată în cererea de reexaminare.

Administraţia prezidenţială precizează în comunicat că pentru competitivitatea educaţională a României este nevoie de stabilitate şi predictibilitate în arhitectura sistemului educaţional şi, concomitent, de intervenţie pe proces educaţional - calitatea cadrelor didactice, relaţia cu angajatorii - şi pe conţinuturi - programa şcolară, practica.

"Introducerea noului tip de bacalaureat profesional va duce la demonetizarea conceptului de bacalaureat, atât în plan intern, cât şi extern, deoarece va fi o diplomă care poate fi obţinută extrem de uşor şi cu o relevanţă scăzută", afirmă preşedintele.

Potrivit lui Traian Băsescu, având în vedere dispoziţiile Legii educaţiei naţionale 1/2012 prin care se reglementează şi învăţământul profesional, noua lege nu este oportună întrucât introducerea intempestivă şi fără fundamentare a unui nou tip de bacalaureat, cel profesional, este de natură să afecteze coerenţa sistemului de educaţie.

"De asemenea, legea aflată la promulgare nu este oportună deoarece certificarea competenţelor profesionale se realizează prin certificatul de calificare profesională, recunoscut de nivel 3 din Cadrul European al Calificărilor şi nu printr-o diplomă de bacalaureat, chiar dacă se adaugă apelativul "profesional.

"Bacalaureatul sau echivalentul său fiind, în toate ţările în care există, o diplomă de nivel 4, care dă acces în universităţi. Aşadar, actuala formă a legii ar duce la situaţia în care s-ar obţine o diplomă de nivel 4 din Cadrul European al Calificărilor care certifică o pregătire de nivel 3 din Cadrul European al Calificărilor.

"Introducerea unei astfel de confuzii, între certificarea academică şi cea profesională, în sistemul educaţional românesc, este de natură să conducă la scăderea încrederii şi a relevanţei sistemului naţional de învăţământ şi în diplomele acordate de acesta", se arată în cererea preşedintelui.

Traian Băsescu cere reexaminarea Legii trimise spre promulgare în sensul eliminării dispoziţiilor prin care se reglementează bacalaureatul profesional.

Bacalaureatul profesional, "permis de acces pe piaţa muncii"

Ministrul educaţiei, Ecaterina Andronescu, susţine că introducerea bacalaureatului profesional ar permite angajarea absolvenţilor de liceu pe piaţa muncii, dar nu le va permite acestora înscrierea la facultate.

"Mulţi tineri sunt şomeri pentru că angajatorii sunt reticenţi când vine vorba de angajarea unui absolvent de liceu care nu a promovat bacalaureatul", declară doamna Andronescu.

Soluţia găsită pentru rezolvarea situaţiei este introducerea bacalaureatului profesional care va permite angajarea absolvenţilor, dar nu şi admiterea lor la învăţământul superior.

"Măsura se va aplica categoric şi universităţilor particulare. Ordonanţa de urgenţă prevede clar că se aplică învăţământului superior”, a precizat Ecaterina Andronescu.

Ministrul educaţiei a declarat că alegerea tipului de bacalaureat susţinut, profesional, mai uşor, sau naţional cum este cel de acum, rămâne la opţiunea elevului şi a părinţilor.

"Bacalaureatul, aşa cum a fost anul acesta şi anul trecut, rămâne. Ca atare, adăugăm această formă, care vine în sprijinul celor care doresc să intre direct pe piaţa muncii.

"Deci bacalaureatul profesional este permisul de acces pe piaţa muncii. Bacalaureatul naţional este permisul de acces spre învăţământul superior", a afirmat Ecaterina Andronescu.

Proiectul susţinut de Ecaterina Andronescu prevede că bacalaureatul profesional va avea în comun cu bacalaureatul naţional examenele orale de limba română şi de limba străină, precum şi competenţele digitale, susţinute de toţi absolvenţii în acelaşi timp.

După aceste examene, bacalaureatul profesional va mai include susţinerea unui proiect, o probă practică şi un examen scris la educaţie antreprenorială, disciplină comună tuturor liceelor.

Ministrul educaţiei, Ecaterina Andronescu, a subliniat faptul că un elev care a optat pentru bacalaureatul profesional îl poate susţine oricând şi pe cel naţional dacă vrea să facă o facultate.

Promovabilitatea la bacalaureat a scăzut drastic în ultimii ani

Măsura introducerii bacalaureatului profesional a venit după ce doi ani la rând, după introducerea camerelor de supraveghere, promovabilitatea la examenul de maturitate în vară a fost sub 50 la sută.



Astfel în sesiunea din vara a bacalaureatului din 2011, primul an în care au fost introduse camerele de supraveghere, rata de promovabilitate la bacalaureat a fost de 45,72%.

Anul acesta promovabilitatea la examenul de maturitate a fost în sesiunea din vară de 44.26 la sută, mai mică decât în anul precedent.

În a doua sesiune de examen rata de promovare a examenului a fost de 24,27%.

Conform ministerului educaţiei, la sesiunea august-septembrie a bacalaureatului 2012 s-au înscris 99.442 de elevi, au fost prezenţi 85.160 de elevi şi au promovat examenul 20.622 de elevi.