Negocieri privind aderarea România în Spaţiul Schengen

La Bruxelles, au loc negocieri de ultimă oră, în chestiunea aderării României şi Bulgariei la Spaţiul Schengen, discuţiile având loc în ajunul unei reuniuni a miniştrilor de interne din UE.

Subiectul se va afla pe agenda Consiliului pentru Justiţie şi Afaceri Europene, de mâine, în ciuda unor informaţii, care evocau o eventuală amânare a discuţiilor.

Până acum, Olanda şi Finlanda au anunţat că nu susţin aderarea, nici chiar parţială, a României şi Bulgariei, la Spaţiul Schengen.

Oficialităţile de la Haga consideră că cele două ţări nu pot asigura încă protecţia eficientă a graniţelor comunitare şi mai au probleme cu corupţia.

Potrivit ultimelor discuţii purtate azi, la Bruxelles, Franţa şi Germania nu se opun aderării în etape a României şi Bulgariei, fără a exista, însă, un angajament precis, până anul viitor.

Aderarea României şi Bulgariei la Spaţiul Schengen are toate şansele să devină joi principalul punct de interes la reuniunea miniştrilor europeni de interne, chiar dacă mai sunt pe agendă şi alte subiecte importante.

Preşedinţia poloneză a Uniunii are meritul de a fi păstrat acest punct de discuţie pe agendă şi propune o aderare a României şi Bulgariei la Spaţiul Schengen în două etape.

Sursele preşedinţiei poloneze au explicat că mai întâi ar urma să aibă loc deschiderea frontierelor aeriene şi maritime ale celor două ţări, la 31 octombrie, apoi o decizie referitoare la frontierele terestre să fie luată până la 31 iulie, anul viitor, ceea ce înseamnă după publicarea Raportului Comisiei Europene pentru România şi Bulgaria, în cadrul Mecanismului de Cooperare şi Verificare pe domniul Justiţiei.

Propunerii făcute de preşedinţia poloneză i se opun Olanda şi Finlanda, în timp ce Franţa şi Germania, care au arătat şi ele unele rezerve până acum, au propus, miercuri, la reuniunea ambasadorilor statelor membre o nuanţă a textului uşor diferită, care exclude automatismul celei de-a doua decizii pentru frontierele terestre.

În timp ce preşedinţia poloneză spune în text că decizia va fi luată până la 31 iulie 2012, Franţa şi Germania propun ca exprimarea să fie decizia ar trebui să fie luată nu mai târziu de 31 iulie 2012.

Este deci o diferenţă de formulare a textului, dar care juridic presupune aceeaşi obligaţie a Consiliului de a lua o decizie până anul viitor la sfârşitul lunii iulie.

Surse europene spun că, în acest fel, Franţa şi Germania nu îşi iau niciun angajament precis, pentru anul viitor, şi că aderarea României şi Bulgariei la Spaţiul Schengen, şi cu frontierele terestre, va depinde de cele două ţări, mai precis de progresele pe care le vor face până în iulie 2012, în reforma justiţiei şi în lupta împotriva corupţiei, pentru că, de aici pleacă de fapt refuzul Olandei şi Finlandei, de a accepta aderarea celor două ţări.

Din surse europene, am aflat că preşedinţia poloneză continuă negocieri bilaterale, cu toate ţările vizate, în speranţa găsirii unui text de compromis, însă, totul va depinde de dezbaterile directe de mâine, când fiecare ţară va avea ocazia să-şi spună poziţia şi când toate opţiunile rămân deschise.