Datoria Ucrainei la gaze, "o problemă pentru UE"

Problema exportului de gaze naturale ruseşti către Europa, care a fost şi tema unei scrisori adresate ieri de preşedintele Rusiei, Vladimir Putin, liderilor europeni din ţările importatoare, a avut astăzi o dezvoltare.

La reuniunea de astăzi a Consiliului Securităţii Rusiei, preşedintele Vladimir Putin a cerut Ministerului de Externe să transmită celor 18 lideri europeni, cărora ieri le-a trimis un mesaj în legătura cu datoria ucraineană la gaze, extrase din contractele ruso-ucrainene la gaze din anul 2009.

Din acestea reiese că în cazul în care Ucraina nu achită livrările, Gazprom are dreptul să ceară plata în avans şi să livreze doar cantităţile plătite în acest fel.

Vladimir Putin a subliniat că aceste contracte încheiate sub auspiciile sale şi ale Iuliei Timoşenko, ambii fiind atunci prim-miniştri, rămân în vigoare, iar actualul preţ al gazelor este cel rezultat din acest contract.

Reamintesc, în ultimele zile Rusia a anulat ambele reduceri acordate în perioada preşedintelui Ianukovici, ceea ce a făcut ca preţul gazelor să crească începând cu 1 aprilie de la 268 la 485 de dolari pentru mia de metri cubi, şi aceasta în condiţiile în care datoria la gaze, calculată potrivit preţului vechi, a depăşit 2,2 miliarde de dolari.

Liderul rus afirmă că cererea plăţii în avans va fi o măsură la care se va ajunge în caz extrem, el propunând liderilor europeni organizarea unei întâlniri a miniştrilor economiei, finanţelor şi energiei din Rusia, Ucraina şi ţările Uniunii Europene pentru a discuta atât problema datoriei, cât şi asigurarea tranzitului de gaze spre Europa.

L-am rugat să comenteze problema datoriilor ucrainene la gaze, ca şi posibilitatea implicării Uniunii Europene în rezolvarea acesteia pe expertul în economie Serghei Afontsev, şef de secţie în cadrul Institutului pentru Economie Mondială şi Afaceri Internaţionale din Moscova şi expert al Consiliului rus pentru afaceri internaţionale.

Serghei Afontsev: Datoriile ucrainene, desigur, trebuie să le plătească Ucraina. Problema este cum vor fi găsite sumele respective. Dacă totul s-ar reduce la majorarea preţului, era o situaţie, dar Ucraina nu a plătit nici gazele livrate la preţuri reduse, iar aceasta, într-adevăr, este o problemă.

Serghei Afontsev: Acordurile cu Ianukovici, când existau, presupuneau că Rusia, oferind un preţ favorizant la gaze, acordă sprijin economiei ucrainene şi, totodată, îi asigură guvernului ucrainean condiţii normale pentru plata gazelor la acest preţ favorizant. Aceste speranţe, din păcate, nu s-au realizat. Guverul Ucrainei nu plătea gazele nici măcar la aceste preţuri.

Serghei Afontsev: Acum reducerile au fost anulate, situaţia pentru guvernul ucrainean s-a complicat şi, ţinând cont de aceste aspecte, soluţia problemei trebuie să aibă, evident, un caracter complex, ceea ce presupune participarea şi altor părţi interesate, în primul rând a Uniunii Europene. Sigur, ar fi bine dacă Ucraina ar găsi aceşti bani în propria sa economie naţională. Dacă nu, atunci va trebui să înţelegem care pot fi sursele de credit pentru plata acestor sume.

Serghei Afontsev: Pentru mine însă, în acest mecanism multilateral, mai importante decât sursa de bani pentru Ucraina este modul în care se va rezolva problema tranzitului de gaze pe teritoriul ucrainean, dacă Ucraina va continua să întârzie plăţile. Ucraina a semnat şi ratificat Carta energetică europeană şi protocolul privind tranzitul, aferent acestei carte, şi este obligată să asigure tranzitul neîntrerupt al gazelor indiferent de existenţa sau absenţa conflictelor cu terţe ţări.

Serghei Afontsev: Aceasta pentru mine este problema cheie, la rezolvarea căreia trebuie să participe Uniunea Europeană, pentru că, în cazul în care UE va pretinde, ca şi în 2009, că este doar o problemă ruso-ucraineană şi va ignora existenţa obligaţiilor Ucrainei în cadrul protocolului privind tranzitul, atunci Uniunea Europeană va avea întreruperi în furnizarea de gaze şi se va priva de posibilitatea de a influenţa eficient situaţia.

Serghei Afontsev: Dacă însă UE va recunoaşte că există probleme cu plata gazelor de către Ucraina şi că sunt necesare eforturi multilaterale pentru asigurarea tranzitului de gaze prin Ucraina, chiar şi în condiţiile disputei între Moscova şi Kiev în legătură cu preţul, atunci Uniunea Europeană are şanse bune să-şi asigure livrări neîntrerupte de gaze, chiar şi în condiţiile în care Ucraina va aduce situaţia la încetarea livrărilor de gaze din Rusia în Ucraina.