Legea descentralizării, asumată marţi de guvern

UDMR propune mai multe schimbări la proiectul legii descentralizării, pentru care guvernul îşi va asuma mâine răspunderea în parlament.

Celelalte formaţiuni din opoziţie au renunţat la propriile amendamente.

PDL şi PP-DD au reclamat timpul scurt avut la dispoziţie pentru examinarea proiectului guvernamental, care, în opinia lor, dovedeşte dezinteresul puterii faţă de eventualele propuneri ale opoziţiei.

Proiectul a fost trimis vineri în parlament, iar partidele parlamentare au avut termen până azi la ora 15:00 pentru amendarea legii.

PDL şi PP-DD au refuzat să mai depună amendamente la proiectul de lege privind descentralizarea, deoarece - spune Adriana Săftoiu, purtător de cuvânt al PDL - demersul ar fi fost unul inutil.

"E doar un joc formal, pentru că făcând această asumare şi nelăsând legea în dezbatere, practic se fac că ţin cont de amendamente", spune Adriana Săftoiu.

Legea, "atacată la CCR"

Democrat-liberalii se pregătesc să atace documentul la CCR şi fac demersuri pentru depunerea unei moţiuni de cenzură.

PDL se bucură deocamdată doar de sprijinul PP-DD, iar şansele de reuşită sunt minime.

Parlamentarii PP-DD sunt şi ei nemulţumiţi de legea descentralizării, dar şi de timpul scurt în care puteau depune amendamente.

"Se pare că totul va fi aşa: vin acolo, îşi citesc discursul şi votează. Vom ataca la CCR această lege, că ea în profunzimea ei este imorală, neclară şi absolut neproductivă" spune senatorul PP-DD Haralambie Vochiţoiu.

UDMR este singura formaţiune din opoziţie care susţine proiectul descentralizării şi a depus câteva amendamente ce ţin de finanţarea autorităţilor locale şi insistă ca guvernul să ţină cont de acestea.

"Dorim în continuare să se accepte ca din taxa de viciu 70% să rămână la judeţe, ca să poată să finanţeze spitalele. Suntem nemulţumiţi la nivelul ministerului muncii - acolo am dori ca această Agenţie a prestaţiilor sociale să treacă la judeţe, la municipii, ceea ce este justificat şi conform activităţii lor" spune Laszlo Borbely, vicepreşedinte politic al UDMR.

Liberalii susţin PSD

PNL este solidar cu PSD şi susţine proiectul de lege privind descentralizarea, spunea preşedintele Crin Antonescu.

Nici nu se pune problema susţinerii unei moţiuni de cenzură pe această temă, adăuga acesta.

Liberalii vor depune şi ei unele amendamente pe proiectul privind descentralizarea.

"Nu nişte amendamente de fond, nişte amendamente care să vizeze structurile şi domeniile descentralizării. E vorba de amendamente care ţin de detalii patrimoniale", a mai spus Crin Antonescu.

Guvernul va discuta în şedinţa specială de mâine toate aceste amendamente şi tot mâine îşi va asuma răpunderea pentru proiectul legii descentralizării.

"Slaba disciplină financiară a autorităţilor locale", risc al descentralizării

În majoritatea cazurilor, primăriile şi consiliile au acumulat datorii consistente către mediul privat iar specialiştii exprimă temeri că, deşi vor primi pe mână bugete mai mari, autorităţile din teritoriu nu vor fi capabile să asigure finanţarea instituţiilor pe care le preiau.

În această situaţie, descentralizarea ar putea provoca inclusiv majorarea taxelor locale, spun reprezentanţii Consiliului Fiscal.

Preşedintele Consiliului Fiscal, Ionuţ Dumitru, consideră că trecerea anumitor instituţii în administrarea autorităţilor locale se va face împreună cu bugetul alocat, astfel încât va fi doar o problemă de transfer al gestionării banilor de la nivel central la cel regional, fără alocarea altor sume suplimentare.

Rămâne însă de văzut cum se va realiza colectarea taxelor şi a impozitelor.

"Depinde dacă statul va colecta în continuare la bugetul de stat anumite taxe şi impozite şi, ulterior, le redistribuie la autorităţile locale, sau le vor colecta în mod direct autorităţile locale. Nu ştim în momentul ăsta, dar evident că, dându-le mai multă responsabilitate la un moment dat, e posibil să aibă anumite dificultăţi financiare şi să fie nevoite să impună la rândul lor nişte taxe suplimentare, sau unele regiuni să fie într-o poziţie financiară mult mai bună decât erau până acum dacă îşi gestionează mai bine banii. Evident, ţine de priceperea fiecărui administrator al regiunii respective, afirmă Ionuţ Dumitru.

Însă există şi riscuri legate de priceperea autorităţilor locale.

"În condiţiile în care multe dintre ele înregistrează arierate, nu-şi gestionează corect bugetele. Dându-le autorităţilor locale bugete mai mari de gestionat, e posibil ca riscurile aflate în sistem să fie mai mari. E un risc al descentralizării, dată fiind disciplina financiară foarte scăzută la nivelul autorităţilor locale din anii anteriori" afirmă preşedintele Consiliului Fiscal.

Ionuţ Dumitru mai spune că deocamdată nu se poate evalua care va fi impactul financiar al acestei descentralizări bugetare.