București: Controalele s-au extins „inclusiv la cei care comercializează carburanți”

Realizator: După ceea ce s-a întâmplat la Crevedia, premierul a dispus controale la nivel național cu privire la îndeplinirea condițiilor de autorizare, funcționare și exploatare a tuturor instalațiilor de depozitare și comercializare a carburanților, inclusiv GPL. Decizia are ca scop identificarea urgentă a potențialelor situații care ar putea fi produse și implică riscuri legate de siguranța publică, însă mai multe discutăm cu invitatul nostru de astăzi. Este vorba despre domnul Constantin Bujor, inspector-șef Inspectoratul Teritorial de Muncă Bucureşti. Bună ziua şi bine aţi venit!
Constantin Bujor: Bună ziua! Bine v-am găsit!

Realizator: O să vă rog să ne lămuriți. Ce anume vizează aceste controale efectuate de inspectoratele teritoriale de muncă, pe lângă cele ale inspectoratelor pentru situații de urgență?
Constantin Bujor: Din punct de vedere al competențelor Inspectoratului Teritorial de Muncă, noi verificăm două aspecte. Primul aspect legat de relaţiile de muncă. Asta înseamnă încheierea, executarea contractelor individuale de muncă, iar din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, respectarea tuturor măsurilor pe care angajatorul trebuie să le asigure la locul de muncă și nu numai. Şi pentru salariați, instruirea, asigurare de echipament de protecție, respectiv semnalizare de securitate.

Realizator: Dar ce obligații au angajatorii atunci când vorbim despre benzinării și stații GPL?
Constantin Bujor: Pe lângă acea autorizație de funcționare în domeniul securității și sănătății în muncă, care se eliberează conform Legii 319 din 2006, angajatorii ar trebui să asigure din punct de vedere al organizării activității de securitate, sănătate în muncă, ar trebui să aibă persoana desemnată cu această activitate care să fie perfecționată, curs de 80 de ore, cel puțin în domeniul securității muncii. Ar trebui să existe această instruire în domeniul securității sănătății în muncă pentru toți salariații, încă din prima zi de începere a activității. Trebuie să se asigure o serie de elemente să spunem, teoretice, scriptice, evaluarea riscurilor de accidentare și îmbolnăvire profesională, identificarea acestor riscuri și evaluarea lor, asigurarea acelui control medical pentru toți salariații din medicina muncii, instrucțiuni proprii de securitate a muncii specifice activităților desfășurate, planul de prevenire și protecție și alte documente pe care legea le prevede a se asigura.

Realizator: Deci sunt foarte multe. Vă rog!
Constantin Bujor: Din punct de vedere practic, cel puțin semnalizarea de securitate, împrejmuirea spațiilor care prezintă risc grav, pericol grav și inerent de accidentare, echipamente de muncă certificate, chiar și acele scări cu care se urcă pe staţiile GPL. Ele trebuie să fie certificate, conforme cu cerințele de securitate a muncii.

Realizator: Domnule Bujor, știu că, de asemenea, se urmărește și modul în care au fost îndeplinite măsurile dispuse cu ocazia controalelor anterioare, acolo unde este cazul. Și aș vrea să îmi spuneți dumneavoastră, până să se întâmple această nenorocire de la Crevedia, cam câte controale se făceau, ce anume s-a descoperit, nu știu, în ultimii trei-patru ani, la benzinării sau la aceste stații GPL?
Constantin Bujor: Ultima campanie pe care am desfășurat-o la nivelul Bucureștiului (ea a fost o campanie dată prin dispoziție de către Inspecția Muncii la nivel național, dar numai la nivelul Bucureștiului) a scos în evidență o serie de neconformități. Acum circa un an de zile a fost această campanie. Dar a scos în evidență o serie de neconformități legate și de semnalizarea de securitate și am găsit un angajator care nu avea autorizație de funcționare, instruirea în domeniul securității muncii. Toate aceste elemente au fost remediate în termenul stabilit prin procesul verbal, iar acolo unde s-au găsit neconformității au fost aplicate sancțiuni contravenționale pe care le prevede Legea 319/2006. Pot să vă spun că începând de la data la care s-a dat dispoziția de către premier pentru verificarea acestor GPL-uri, numai în București în două zile și jumătate: au fost verificate peste 30 de entități care utilizează GPL, că au fost aplicate șase sancțiuni contravenționale, în valoare de 27.500 lei, 12 avertismente și au fost stabilite 66 de măsuri. Atât în domeniul relațiilor de muncă, cât și în domeniul securității și sănătății în muncă.

Realizator: Dar cam care au fost problemele pe care le-ați depistat?
Constantin Bujor: La ultimele controale, problemele care au fost identificate, așa în general, în domeniul relațiilor de muncă, au fost legate de timpul de muncă și de odihnă, care nu respecta cel prevăzut din Codul Muncii, precum și lipsa evidenței orelor lucrate, inclusiv acele condici de prezență. Și în domeniul securității muncii am avut partea aceasta de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă pentru salariați. Și instruire, mă refer, și la informarea asupra acelor riscuri la care sunt expuși lucrătorii în desfășurarea activității. Au fost elemente legate de semnalizarea de securitate și sănătate în muncă, foarte important și acest aspect, dar și de evaluare a riscurilor propriu-zise la entitățile pe care le-am controlat. Lipsa acestei evaluări.

Realizator: Am înțeles. Și pentru că spuneați despre controalele de anul trecut, de exemplu, acolo unde s-au semnalat nereguli și unde ați spus că ați dat sancțiuni, până în momentul în care, nu știu, firma respectivă a rezolvat toate aceste nereguli, ea a funcționat sau a fost închisă? Adică, care e procedura?
Bujor Constantin: Nu. Procedura nu prevede sistarea activității dacă lipsesc instrucțiuni proprii sau instruirea nu este completă. Tocmai pentru asta s-a aplicat o sancțiune de natură contravențională și s-a dat un termen de remediere a deficiențelor, termen la care angajatorul are obligația să comunice scris inspectoratului și să facă dovada realizării măsurilor respective. După acel termen, cu entitățile care s-au găsit au fost făcute verificări de realizare a acestor măsuri.

Realizator: Dar în aceste controale veți avea în vedere doar societățile sau stațiile care au componentă GPL sau și celelalte tipuri de carburanţi?
Constantin Bujor: În această perioadă, și nu numai în această perioadă, pot să vă spun că cel puțin la nivelul Prefecturii Municipiului București, chiar prin dispoziţia domnului prefect și, conform ordinului Ministerului de Interne, se realizează controale în echipe mixte, inclusiv la cei care comercializează carburant, stațiile "PECO".

Realizator: Dar cât vor dura aceste controale: o săptămână, două săptămâni? Cât anume ?
Constantin Bujor: Ele vor dura până la finalizare, în principiu, dar dispoziția este să dureze până la sfârșitul lunii septembrie.

Realizator: Şi e suficient timp pentru a verifica societățile care gestionează astfel de stații, dar și instituțiile care au atribuții în autorizarea acestora?
Constantin Bujor: În principiu, noi putem să realizăm aceste controale fără nicio problemă, cel puțin la nivelul Bucureștiului. Acuma nu știu.