Avizele CCR, "doar consultative pentru parlament"

Guvernul a decis, miercuri, prin Ordonanţă de Urgenţă, modificarea legii Curţii Constituţionale.

Potrivit documentului publicat în Monitorul Oficial, schimbările aduse vizează doar statutul avizelor Curţii, nu şi revocarea sau schimbarea judecatorilor Curţii Constituţionale a României, precizează redactorul Radio România Actualităţi, Petruţa Obrejan.

Avizele Curţii faţă de hotărârile parlamentului devin astfel consultative şi nu obligatorii.

Prin ordonanţa adoptată miercuri, executivul propune revenirea la procedura de dinainte de 2010.

În textul actului normativ, se motivează decizia guvernului, precizează Agerpres, prin faptul că "modificarea adusă în 2010 şi conferirea competenţei Curţii Constituţionale de a se pronunţa asupra hotărârilor parlamentului este de natură să creeze disfuncţionalităţi în activitatea parlamentului".

Guvernul a modificat alineatul 1 din articolul 27 al Legii privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale a României.

"Având în vedere că modificarea adusă în anul 2010 şi conferirea competenţei Curţii Constituţionale de a se pronunţa asupra hotărârile parlamentului este de natură să creeze disfuncţionalităţi în activitatea parlamentului", guvernul consideră că "trebuie intervenit de îndată pentru conferirea cadrului legal necesar desfăşurării în bune condiţii a activităţii instituţiilor fundamentale, în acord cu atribuţiile acestora, conferite de Constituţia României", se arată în OUG pentru modificarea Legii 47/1992 şi în nota de fundamentare.

În vechea formă, alineatul respectiv prevedea: "Curtea Constituţională se pronunţă asupra constituţionalităţii regulamentelor parlamentului, a hotărârilor plenului Camerei Deputaţilor, a hotărârilor plenului Senatului şi a hotărârilor plenului celor două Camere reunite ale parlamentului, la sesizarea unuia dintre preşedinţii celor două Camere, a unui grup parlamentar sau a unui număr de cel puţin 50 de deputaţi sau de cel puţin 25 de senatori".

În 25 iunie, Senatul, în calitate de cameră decizională, a adoptat o lege cu acelaşi text ca al OUG aprobată miercuri de guvern.

Această lege a fost contestată de PDL la Curtea Constituţională, care urmează să o ia în discuţie luni, 9 iulie.

Ministrul pentru Relaţia cu parlamentul, Mircea Duşa, a anunţat miercuri că guvernul a adoptat o ordonanţă care anulează prerogativele Curţii Constituţionale de a se pronunţa cu privire la hotărârile legislativului.

Deciziile publicate miercuri în Monitorul Oficial(nu este prezentată exact ordinea în care au fost publicate).

Mircea Duşa a menţionat că ordonanţa spune că se retrag din textul actual pronunţările Curţii pe hotărârile parlamentului şi nicidecum nu are vreo legătură cu avizul Curţii pe suspendarea preşedintelui.

În Monitorul Oficial au fost publicate şi hotărârile de revocare a lui Vasile Blaga şi Roberta Anastase.

Conform noii OUG însă, Curtea Constituţională nu mai are atribuţia de a se pronunţa asupra constituţionalităţii acestora.

Decizia guvernului privind Curtea Constituţională vine în momentul în care parlamentarii USL au pregătit documentele pentru suspendarea lui Traian Băsescu.

Potrivit art.115 din Constituţie, alin. 6) "ordonanţele de urgenţă nu pot fi adoptate în domeniul legilor constituţionale, nu pot afecta regimul instituţiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertăţile şi îndatoririle prevăzute de Constituţie, drepturile electorale şi nu pot viza măsuri de trecere silită a unor bunuri în proprietate publică".

Guvernul "nu va afecta independenţa CC"

Guvernul nu va interveni în bătălia politică dintre preşedinţie şi parlament şi nici nu va adopta vreo ordonanţă de urgenţă pentru schimbarea judecătorilor Curţii Constituţionale sau care să afecteze independenţa instituţională a Curţii, declarase premierul Victor Ponta în şedinţa de miercuri a guvernului.

Victor Ponta a precizat că executivul va asigura funcţionarea instituţiilor, în pofida încercărilor preşedintelui Traian Băsescu de a implica guvernul în bătălia politică din parlament, precizând că prin instituţii nu înţelege persoane, deoarece "persoanele se schimbă" fără să se întâmple nimic rău cu instituţiile.

Premierul a adăugat însă că, tocmai pentru a "risipi orice îndoieli" ale partenerilor europeni, ministrul justiţiei va propune executivului ca orice fel de sesizări referitoare la persoana care ocupă o funcţie de judecător la Curtea Constituţională va fi retrasă pentru a nu genera interpretări, dar şi proiecte de "întărire" a bunei funcţionări a sistemului de justiţie.

Reacţiile diplomaţilor străini la situaţia din România

Ambasadorul american la Bucureşti, Mark Gitenstein, se declară marţi îngrijorat în legătură cu orice încercare care ameninţă independenţa instituţiilor democratice ale României.

Diplomatul american afirmă într-un comunicat că manipulările şi ameninţările, în special la adresa instanţelor judecătoreşti, vor reprezenta un motiv de îngrijorare nu doar pentru guvernul american, ci şi pentru felul în care este percepută România pe pieţele financiare.

La rândul său, comisarul European pentru Justiţie, Viviane Reding şi-a exprimat îngrijorarea faţă de ceea ce numeşte “atacurile recente la independenţa Curţii Constituţionale a României”.

Într-o postare pe contul său de twitter, Viviane Reding a afirmat că “un sistem judiciar funcţional şi independent este o pre-condiţie pentru respect reciproc în spaţiul european de justiţie”.

Comisia Europeană "nu se implică în situaţiile politice interne din ţările membre, dar urmăreşte evoluţiile din România cu privire la independenţa justiţiei" - a declarat miercuri, la Bruxelles, un purtător de cuvânt la Comisiei Europene, transmite corespondentul Radio România la Bruxelles, Carmen Valică.