Statutul parlamentarilor, trimis pentru reexaminare

Preşedintele Băsescu a semnat, luni, cererea de reexaminare a Legii pentru modificarea şi completarea Legii 96/2006 privind statutul deputaţilor şi al senatorilor, pe care a trimis-o Parlamentului României, în temeiul Parlament, informează Preşedinţia.

În cerere se arată că Legea trimisă spre promulgare are ca obiect de reglementare completarea şi modificarea statutului deputaţilor şi al senatorilor, în special în ceea ce priveşte incompatibilităţile, conflictele de interese şi imunitatea parlamentarilor.

De asemenea, şeful statului apreciază că nu au fost respectate normele de tehnică legislativă prevăzute la Articolul 64 şi Articolul 65 din Legea nr. 24/2000, cu modificările şi completările ulterioare, ce impun determinarea expresă a dispoziţiilor normative vizate de abrogare, "ceea ce poate determina apariţia unor situaţii de incoerenţă şi instabilitate legislativă".

În cerere se aminteşte că, pe de altă parte, în ceea ce priveşte procedura declarării incompatibilităţii, reglementată la Articolul I, pct. 11 din noua lege, prevede derularea unor verificări în paralel celor ale Agenţiei Naţionale de Integritate întrucât starea de incompatibilitate se constată printr-o hotărâre a plenului Camerei din care face parte deputatul sau senatorul în cauză, în urma întocmirii unui raport de către comisia ce are în competenţă analizarea situaţiilor de incompatibilitate.

În cerere se mai arată că în ceea ce priveşte conflictul de interese, legea aflată la promulgare prevede la Articolul I, punctul 14, că se sancţionează disciplinar deputatul sau senatorul aflat în conflict de interese, constatat prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă.

Preşedintele anunţa, duminică, într-o conferinţă, că luni va decide dacă promulgă modificările la Statutul parlamentarilor, retrimite actul normativ Legislativului sau trimite la Curtea Constituţională.

Gestul preşedintelui "este unul populist"

Parlamentarii puterii susţin că gestul preşedintelui este unul populist, care împiedică reducerea bugetelor Senatului şi Camerei Deputaţilor.

Opoziţia consideră, însă, corectă decizia preşedintelui, transmite corespondentul România Actualităţi, Andrei Şerban.

Printre motivele pentru care preşedintele României, Traian Băsescu, a retrimis Parlamentului legea statutului parlamentarilor este şi articolul 4, care spune că la data intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziţii contrare se abrogă.

În motivarea şefului statului se spune că, având în vedere că acest domeniu este unul esenţial pentru stabilirea integrităţii demnitarilor şi că textele din noua lege sunt echivoce cu privire la aplicarea incompatibilităţilor stabilite prin alte acte normative, trebuie clarificate de către legiuitor aceste dispoziţii şi stipulate în lege cu claritate şi cu evitarea paralelismelor legislative.

Un alt motiv pentru care preşedintele a retrimis la reexaminare această lege sunt şi cazurile de încetare a mandatului de deputat sau de senator, datorită incompatibilităţii prevăzute la articolul 1, punctul 3 din noua lege, în care este inclusă situaţia prin care se constată incompatibilitatea, printr-un raport al Comisiei Naţionale de Integritate, necontestat la instanţele judecătoreşti.

"Joc politic" practicat de preşedinte

Practic, datorită textului de lege ambiguu, se poate ajunge la situaţia în care un parlamentar aflat în stare de incompatibilitate, constatată de ANI, refuză să notifice Biroul Permanent al Camerei din care face parte cu privire la starea sa de incompatibilitate şi îşi continuă exercitarea mandatului, arată şeful statului român.

Preşedintele Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea, consideră că trimiterea legii statutului la Parlament este un joc politic practicat de preşedintele României.

"Ne recomandă să discutăm cu Agenţia Naţională de Integritate şi Ministerul Public pentru a lua aceste măsuri, adică ceea ce am făcut. Ne recomandă să discutăm şi cu celelalte instituţii abilitate ale Parlamentului, adică cu preşedinţia statului, aşa cum am făcut noi. Ne ceartă că am făcut acest lucru şi ne recomandă să mai facem o dată.

"Ne recomandă să discutăm cu organizaţiile neguvernamentale, cu care am avut un dialog, şi face trimitere către două texte din fostul text al Mecanismului de Cooperare şi Verificare, pe care noi l-am îndeplinit. Agenţia Naţională de Integritate şi Ministerul Public nu au comentat în niciun fel aceste modificări, tocmai pentru că noi am făcut aceşti paşi pe care domnul Traian Băsescu ni-i recomandă" spune Valeriu Zgonea.

Opoziţia, consideră corectă decizia preşedintelui

Preşedintele Senatului, Crin Antonescu, consideră şi el că gestul şefului statului de a solicita reexaminarea statutului parlamentarilor face parte dintr-un nou episod populist al lui Traian Băsescu, după ce proiectul de lege a făcut obiectul consultării cu acesta şi cu alte instituţii.

Din opoziţie, preşedintele PDL, Vasile Blaga, regrată că legea statutului nu a fost contestată la Curtea Constituţională.

"Colegii mei, liderii de grup, nu au fost atenţi, a fost luată o procedură specială şi că a doua zi trebuia contestată. Nu mai am ce măsură să iau în momentul ăsta. Nu este ok deloc, dar nu schimb liderii de grup. Ar trebui să fie mult mai atenţi" a mai spus Vasile Blaga.

Deputatul UDMR Márton Árpád consideră că trebuie modificate doar articolele care se referă la posibilitatea reducerii bugetelor Camerei Deputaţilor şi Senatului.

În opinia sa, trebuie lăsată legea statutului în varianta în care se referă doar la restricţiile bugetare.

Legea statutului parlamentarilor va urma să fie analizată în cadrul Comisiei permanente pentru statutul parlamentarilor, care o va trimite plenului reunit al Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru adoptare, apoi, preşedintele României are 10 zile pentru a aproba sau pentru a contesta la Curtea Constituţională această lege.