UE pregăteşte îngheţarea pe o perioadă nelimitată a activelor Rusiei
Uniunea Europeană intenţionează să îngheţe pe termen nelimitat activele Rusiei pentru a garanta un împrumut de circa 140 de miliarde de euro destinat Ucrainei.
Articol de Bogdan Isopescu, 12 Decembrie 2025, 13:44
Uniunea Europeană ar urma să îngheţe pe termen nelimitat activele Rusiei de pe teritoriul său pentru ca, în baza lor, să poată finanţa Ucraina în următorii doi ani printr-un împrumut garantat cu acestea.
Susţinătorii Ucrainei vor ca măsura să fie luată cu majoritate calificată, nu unanimitate, pentru a nu putea fi blocată de ţări ca Ungaria şi Slovacia, apropiate Moscovei.
Articolul 122 permite ocolirea votului unanim
Statele membre au decis să invoce articolul 122 din Tratatul Uniunii, o clauză de urgență care permite luarea deciziilor prin majoritate calificată, nu prin unanimitatea statelor Uniunii.
Demersul permite, spre exemplu, ocolirea votului Ungariei în Consiliu, cea care ar putea bloca decizia Uniunii de a îngheța pe termen nelimitat activele Rusiei din Uniunea Europeană.
Până acum Uniunea prelungea la fiecare șase luni înghețarea activelor prin unanimitate, însă în acest moment este nevoie de o imobilizare pe termen nedeterminat, pentru a putea securiza împrumutul pentru Ucraina.
Comisia Europeană susține că această măsură este justificată de presiunile economice provocate de războiul Rusiei împotriva Ucrainei, o situație care se încadrează în cazurile excepționale prevăzute de tratat. Există, însă, și alte detalii nerezolvate legate de acest împrumut de reparații.
Belgia cere garanții suplimentare
Belgia, țara în care se află majoritatea activelor rusești, cere garanții în cazul unor represalii juridice ale Rusiei în plan internațional.
Decizia privind invocarea articolului 122 din tratat permite, teoretic, ocolirea inclusiv a Belgiei în cadrul votului din Consiliu pentru acest împrumut, însă ar fi o variantă de lucru extremă. Tocmai de aceea, în Consiliul Miniştrilor Europeni de Finanțe de vineri continuă discuțiile pentru convingerea Belgiei să aprobe împrumutul.
Conform propunerii Comisiei, lichiditățile Rusiei de la Euroclear din Belgia ar trebui să fie baza acestui împrumut de circa 140 de miliarde de euro. Banii ar urma să fie folosiți de Ucraina pentru a supraviețui în următorii doi ani și ar trebui să fie returnați doar în momentul în care Rusia plătește despăgubirile de război.
Reacția Moscovei
Vineri dimineaţă, înainte de reuniunea Ecofin, Banca Centrală a Rusiei a avertizat că îşi rezervă dreptul de a folosi toate mijloacele necesare pentru a-şi proteja bunurile şi a anunţat totodată că a dat în judecată instituţia financiară belgiană unde sunt depozitate activele.












