Ascultă Radio România Actualitaţi Live

"UE își testează poate cel mai eficient instrument anti-China de până acum"

THE FINANCIAL TIMES: Legislația subvențiilor străine a UE are are potențialul de a restricționa drastic firmele chineze.

"UE își testează poate cel mai eficient instrument anti-China de până acum"
Foto: Arhivă / france.representation.ec.europa.eu.

Articol de Sergiu Şteţ, 09 Aprilie 2024, 11:09

Anul trecut a intrat în vigoare legea subvențiilor străine (FSR) a UE, care îi permite Bruxelles-ului să le blocheze accesul la licitații pentru contracte publice, la fuziuni și achiziții, ba chiar și la oferirea de bunuri și servicii pe piața unică, firmelor subvenționate de guverne străine. Ideea aflată la baza legii e extinderea regimului subvențiilor de stat din UE și la guvernele din toată lumea.

În teorie, e o schimbare masivă, ne-am zis cu toții, scrie The Financial Times. Ar putea afecta drastic abilitatea companiilor chineze de a opera în UE, ne-am zis cu toții. Depinde de implementare, ne-am zis cu toții.

Ei bine, direcția piețe interne (GROW, cum o alintă amicii) a început să anunțe investigații privind contracte de achiziții publice - și chiar sunt foarte interesante. După cum au detaliat colegii mei, prima privește o companie feroviară chineză care a licitat pentru a-i livra Bulgariei trenuri electrice, iar a doua vizează două firme energetice care licitează pentru a obține contracte legate de un parc de energie solară în România.

Spre evidenta încântare a comisarului piețelor interne Thierry Breton, compania feroviară s-a retras de la licitație la scurt timp după anunțarea investigației. S-a stabilit astfel un precedent deloc neglijabil - Camera de Comerț China-UE s-a declarat deja „grav îngrijorată” - care evidențiază puterea potențială a noului instrument de care dispune Comisia Europeană.

Și iată de ce.

Unu la mână, comparativ cu anchetele desfășurate prin instrumente de protecție comercială, cum ar fi taxele anti-dumping și anti-subvenții, anchetele FSR se desfășoară mult mai rapid. Termenul-limită pentru decizia de eligibilitate e de 110 zile lucrătoare de la anunțul că o firmă licitează pentru un contract.

În al doilea rând, instrumentul îi permite Comisiei să solicite cantități masive de informații de la companii pentru a determina dacă au primit subvenții directe ori indirecte, inclusiv credite de stat sau de la bănci controlate de stat, credite de export garantate sau dacă au relații comerciale cu propriul guvern. Partenerii comerciali ai Chinei se plâng mereu de dificultatea de a desluși finanțele opace ale companiilor chineze: iată că avem aici un reflector destul de puternic.

După cum pare să se fi întâmplat în cazul contractului feroviar, companiile chineze ar putea foarte bine să decidă că încercarea de a trece de verificare reprezintă o bătaie de cap prea mare. Bregt Natens de la firma de avocatură Baker McKenzie din Bruxelles a declarat: „Odată ce Comisia începe să investigheze, ea va cere probabil o grămadă de informații pe care companiilor nu le place să le dezvăluie, iar dacă nu vor să le furnizeze, probabil vor renunța cu totul”.

În al treilea rând, investigațiile pot începe automat, în virtutea obligației din UE ca firmele să înștiințeze Comisia. Ele nu se bazează pe o reclamație din partea concurenței din interiorul UE sau a unui guvern membru. Comparați situația cu piruetele politice la care trebuie să recurgă Comisia pentru a începe anchete comerciale anti-dumping și anti-subvenții.

Printre exemplele actuale se numără și investigarea anti-subvenție a importurilor de automobile electrice din China, chiar dacă ea a fost inițiată de direcția comercială din proprie inițiativă, nu la plângerea vreunei companii ori vreunui stat membru.

Suntem încă în etapa timpurie, dar investigarea subvențiilor străine a demonstrat deja că poate demara rapid și că are mijloace eficiente de control. Și ce e remarcabil e că GROW investighează două companii chineze de energie solară, cu toate că pe moment Comisia a decis să se abțină de la anchete de protecție comercială referitoare la importurile de panouri solare din China.

Mai cu seamă în acele ramuri industriale în care investițiile străine directe pot fi la fel de importante precum comerțul transfrontalier, FSR poate fi etichetată o politică DE URMĂRIT, cu litere foarte mari.

Articol de Alan Beattie (fragment din versiunea pentru site a buletinului săptămânal „Trade Secrets”, remis abonaților prin e-mail)

Traducere: Andrei Suba/RADOR RADIO ROMÂNIA.

Președinta BCE a adus în discuție moneda euro digitală
În lume 18 Aprilie 2025, 13:31

Președinta BCE a adus în discuție moneda euro digitală

Christine Lagarde afirmă că este important să se stabilească rapid cadrul legislativ pentru a pregăti terenul pentru...

Președinta BCE a adus în discuție moneda euro digitală
Italia: Patru turiști morți după ce o telecabină s-a prăbușit
În lume 18 Aprilie 2025, 10:01

Italia: Patru turiști morți după ce o telecabină s-a prăbușit

Cablul unei telecabine care traversa o zonă abruptă a muntelui Faito s-a rupt.

Italia: Patru turiști morți după ce o telecabină s-a prăbușit
Paris: Negocieri pentru pace în Ucraina
În lume 18 Aprilie 2025, 09:56

Paris: Negocieri pentru pace în Ucraina

Președintele Emmanuel Macron a prezidat o reuniune lărgită cu ocazii vizitei secretarului de stat american, Marco Rubio, la...

Paris: Negocieri pentru pace în Ucraina
Concluzii ale discuţiilor de la Paris pe tema unui acord de pace ruso-ucrainean
În lume 18 Aprilie 2025, 02:44

Concluzii ale discuţiilor de la Paris pe tema unui acord de pace ruso-ucrainean

După discuţiile cu oficiali europeni şi ucraineni, secretarul de stat al SUA consideră că pacea este posibilă.

Concluzii ale discuţiilor de la Paris pe tema unui acord de pace ruso-ucrainean
Întâlnire la Washington între preşedintele Donald Trump şi premierul italian Giorgia Meloni
În lume 17 Aprilie 2025, 23:45

Întâlnire la Washington între preşedintele Donald Trump şi premierul italian Giorgia Meloni

Preşedintele Trump s-a declarat 100% sigur că va ajunge la un acord cu Uniunea Europeană privind taxele vamale.

Întâlnire la Washington între preşedintele Donald Trump şi premierul italian Giorgia Meloni
Spania este ţara europeană cu cei mai mulţi imigranţi marocani şi columbieni
În lume 17 Aprilie 2025, 23:43

Spania este ţara europeană cu cei mai mulţi imigranţi marocani şi columbieni

Uniunea Europeană introduce Marocul, Columbia şi Tunisia pe lista ţărilor sigure, măsură care permite expulzarea imigranţilor...

Spania este ţara europeană cu cei mai mulţi imigranţi marocani şi columbieni
Aurul s-a scumpit anul acesta cu aproape 30%
În lume 17 Aprilie 2025, 22:00

Aurul s-a scumpit anul acesta cu aproape 30%

Preţul aurului a scăzut de la suma record atinsă miercuri, 16 aprilie, în condiţiile în care investitorii optează...

Aurul s-a scumpit anul acesta cu aproape 30%
Papa Francisc s-a deplasat la o închisoare din centrul Romei
În lume 17 Aprilie 2025, 19:41

Papa Francisc s-a deplasat la o închisoare din centrul Romei

În vârstă de 88 de ani şi slăbit, Suveranul Pontif nu a mai îndeplinit, ca până acum, ritul din Joia Mare al spălării...

Papa Francisc s-a deplasat la o închisoare din centrul Romei