O nouă structură federală de forţă în Rusia

Preşedintele rus, Vladimir Putin, a anunţat crearea unei noi structuri federale de forţă, Garda Naţională, rezultată din reorganizarea Ministerului de Interne. Aceasta va avea drept sarcini combaterea terorismului, a crimei organizate, dar şi menţinerea ordinii publice.

Anunţul intervine în contextul economic dificil al sancţiunilor internaţionale, dar şi al apropierii alegerilor legislative.

Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dimitri Peskov, a negat că Garda Naţională a fost creată pentru a reprima manifestaţiile antiguvernamentale, dar a admis că ar putea împiedica protestele neautorizate. Mai multe aflăm de la corespondentul RRA Alexandr Beleavschi.

Garda Naţională va fi subordonată direct preşedintelui Putin, ca serviciu federal echivalent unui minister. Director general al Serviciului Federal al Gărzii Naţionale, aceasta este denumirea oficială a funcţiei, a fost numit generalul de armată Viktor Zolodov, din 2013 până în prezent ministru adjunct de interne şi comandant al trupelor de interne. Viktor Zolotov este considerat a fi un personaj absolut loial liderului rus şi membru al cercului său cel mai apropiat. Timp de 13 ani, între 2000 şi 2013, el s-a aflat la conducerea celui mai secret dintre serviciile ruseşti, Serviciul de securitate al preşedintelui, care răspunde direct de securitatea fizică a şefului statului. Cei doi se cunosc însă cel puţin de la începutul anilor '90, când Zolotov a fost bodyguardul lui Putin, pe atunci viceprimar al Sankt Petersburgului. Înainte de aceasta, însă, Viktor Zolotov a fost unul din bodyguarzii lui Boris Elţîn. Devenind şef al Gărzii Naţionale, Zolotov a fost numit membru al Consiliului Securităţii, organism care în ultima perioadă şi-a asumat tot mai mult funcţiile de cabinet restrâns pentru probleme de securitate şi apărare.

Garda Naţională va avea un efectiv de peste 400 de mii de persoane. În componenţa ei au intrat trupele de interne, intens folosite în perioada celor două războaie cecene, formaţiunile speciale ale poliţiei, OMON şi SOBR, specializate în asigurarea ordinii publice, respectiv lupta împotriva criminalităţii organizate, Centrul Special de Reacţie Operativă, unităţile aviatice ale Ministerului de Interne şi Centrul care asigură paza obiectivelor importante.

Principalele funcţii ale Gărzii Naţionale vor fi lupta împotria terorismului, asigurarea ordinii publice, participarea la apărarea teritorială, paza obiectivelor speciale şi la apărarea frontierelor.

Proiectul de lege, care va fi discutată în termen de o lună, acordă Gărzii Naţionale drepturi foarte largi, de la controlul actelor de identitate şi reţineri de persoane, la folosirea forţei, a mijloacelor speciale şi a armamentului.

Pierderea principalelor structuri de forţă slăbeşte Ministerul de Interne, care în ultimii 25 de ani a devenit un veritabil monstru, comparabil ca efective cu Ministerul Apărării.

În ceea ce priveşte Garda Naţională, materializarea ei acum este legată, afirmă analiştii, de dorinţa lui Putin de a restabili echilibrul între diversele structuri formale şi informale de forţă.

Un comentariu Stratfor numeşte Garda Naţională armata personală a lui Putin, înfiinţată din dorinţa de a se asigura împotriva riscurilor unei eventuale lovituri de stat, ceea ce, afirmă Stratfor, ar denota că Putin nu are deplină încredere în loialitatea celorlalte instituţii de forţă. Alte comentarii consideră că Garda Naţională va fi folosită împotriva posibilelor încercări ale opoziţiei anti-sistem de a delegitima prin proteste stradale alegerile parlamentare din septembrie, dar mai ales cele prezidenţiale din 2018, astfel încât destabilizarea situaţiei să ducă la schimbarea puterii de la Kremlin.