Josep Borrell; Să vorbim cu Rusia, nu despre Rusia

Înaltul Reprezentant al UE pentru Politică Externă, Josep Borrell este în vizită la Moscova, după ce în ultimele săptămâni s-au intensificat criticile liderilor de instituții europene și ai statelor membre în urma arestării și condamnării opozantului rus Alexei Navalnîi și a reprimării dure a protestelor față de aceste acțiuni. Ultima vizită a unui Înalt Reprezentant al UE în Rusia a fost acum patru ani. Josep Borrell a explicat că e nevoie de această vizită pentru că ”Este timpul să discutăm cu Rusia, mai degrabă decât despre Rusia”.

Rusia a fost pe agenda mai multor consilii de miniștri UE iar în acest moment se pune tot mai accentuat problema locului și rolului Rusiei în în Europa dar și a angajamentul internațional mai amplu al Moscovei. Într-un editorial dedicat vizitei sale la Moscova, Josep Borrell a explicat că în ultimul deceniu, relațiile UE-Rusia au continuat să se deterioreze și au fost marcate de o lipsă de încredere, îndeosebi în perioada care a urmat anexării ilegale a Crimeei și a Sevastopolului în 2014 iar în acest moment, Rusia si UE se consideră în mod fundamental rivali și concurenți, nu parteneri.

”Pozițiile noastre sunt în puternic dezacord atât cu privire la conflictele din vecinătatea noastră imediată, din Ucraina și Belarus la Libia și Siria, cât și cu privire la drepturile omului și libertățile fundamentale” a spus Josep Borrel care a completat: ”Otrăvirea lui Alexei Navalnîi, arestarea și apoi condamnarea sa, precum și arestarea a mii de demonstranți în ultimele zile readuc în atenție, în mod dureros, restrângerea spațiului în care se pot exprima opoziția, societatea civilă și vocile independente din țară”. Înaltul Reprezentant pentru Politică Externă al UE arată că acțiunile Rusiei din ultimii ani nu reflectă angajamentele pe care și le-a asumat nici ca membru al Consiliului Europei, nici ca stat participant la OSCE în condițiile în care aceste instituții se află în centrul cooperării, păcii și securității în Europa.

”Trebuie să avem un schimb de opinii franc cu Rusia cu privire la starea relațiilor noastre. Rolul diplomației este tocmai de a se implica, de a transmite mesaje și de a căuta să găsească un numitor comun. Diplomația este esențială atunci când lucrurile nu merg tocmai bine. Canalele noastre de comunicare ar trebui să fie întotdeauna deschise. Cu toate acestea, am vorbit mai mult unii despre alții decât unii cu alții. Acest lucru nu face decât să perpetueze neîncrederea și ne ajută prea puțin să dăm piept cu provocările viitoare” a argumentat Josep Borrell.

Înaltul Reprezenant al UE a explicat că îngrijorările pe care le are UE trebuie formulate răspicat dar în același timp, Europa trebuie să recunoască faptul că are legături puternice, nu doar istoric sau geografic, cu cel mai mare vecin al său, în condițiile în care UE este încă primul partener comercial al Rusiei și cea mai importantă sursă de investiții străine directe a acesteia, studenții ruși sunt categoria cea mai numeroasă de beneficiari ai schimburilor universitare Erasmus+ din afara UE, iar Rusia este țara în care sunt eliberate cele mai multe vize Schengen, deci legăturile bilaterale rămân importante pentru ambele părți.

Josep Borrell a explicat că trebuie să urmată abordarea multidimensională reflectată în setul de principii directoare adoptate de UE pentru relațiile sale cu Rusia, adică tocmai cadrul de referință al vizitei sale la e la Moscova. Oficialul european a precizat că acest cadru include un angajament selectiv în chestiuni care sunt în interesul UE, precum și apropierea de societatea civilă rusă și sprijinirea acesteia, lucruri care nu se pot realiza prin videoconferință.

Înaltul oficial european a menționat că dincolo de toate acestea, există domenii în care UE și Rusia pot colabora și, când se întâmplă asta se și văd rezultate iar cel mai bun exemplu este Planul comun de acțiune cuprinzător – Acordul cu Iranul, care este încă una dintre pietrele de temelie ale arhitecturii globale în materie de neproliferare nucleară. Înaltul Reprezentant a argumentat că multe crize regionale ar avea nevoie de o mai bună înțelegere reciprocă și de eforturi comune din partea UE și a Rusiei.

”Provocările globale ale epocii noastre impun soluții globale, începând cu pandemia de COVID-19. Avem nevoie de mai multă cooperare, de mai multă transparență și de un schimb mai intens de informații, nu de mai puțin din toate acestea. Trebuie să combatem dezinformarea, care, în acest caz particular, este deosebit de dăunătoare și poate pune în pericol vieți omenești. Am văzut activități de acest fel provenind din Rusia” a declarat Josep Borrell.

Înaltul Reprezentant pentru Politică Externă a precizat că UE vrea să colaboreze în continuare cu Rusia cu privire la provocările climatice și că Europa contează pe angajamentul Rusiei pentru ca reuniunea COP26 de la Glasgow să fie un succes. ”Numai fructificând oportunitățile pentru o tranziție justă și echitabilă pentru toți putem proteja prosperitatea, salvând, în același timp, și planeta” a declarat Josep Borrell.

Înaltul Reprezentant a argumentat că e nevoie de răspuns și la noile amenințări – ”să profităm de oportunitățile care apar în sfera digitală și în spațiul cibernetic. În trecutul recent, am fost martorii a numeroase atacuri cibernetice, care au devenit simptomatice pentru noile rivalități. În ceea ce privește UE, ne-am exprimat clar angajamentul de a soluționa prin mijloace pașnice conflictele internaționale în spațiul cibernetic, dar acest lucru nu înseamnă că rămânem cu brațele încrucișate. Am introdus sancțiuni împotriva autorilor unor activități răuvoitoare și nu vom ezita să facem din nou acest lucru, dacă va fi necesar”.

Josep Borrell a amintit că în conformitate cu Actul final de la Helsinki, la baza stabilității în Europa trebuie să stea cooperarea, respectarea integrității teritoriale și a suveranității națiunilor, precum și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Înaltul Reprezentant a atras atenția că angajarea în dialog nu înseamnă că se revenie la starea de fapt, ci că trebuie să identificate domenii în care Rusia și UE pot avea o înțelegere comună pentru a reconstrui treptat încrederea.

Josep Borrell a anunțat că îi va informa pe liderii UE despre rezultatul vizitei sale la Moscova în cadrul unei viitoare dezbateri strategice privind relațiile UE-Rusia și a explicat că asigurarea unei direcții clare și a unității în raporturile UE cu Rusia rămâne un aspect crucial.

”În anii ’90, visam o Europă diferită, în care aveam să depunem eforturi împreună pentru a face față provocărilor globale. Din nefericire, aceste visuri nu corespund realității anului 2021, însă ar trebui să ne inspire în continuare, iar noi ar trebui să ne angajăm să le transformăm, în fine, în realitate” a menționat Josep Borrell la finalul editorialului său.

(PH)