Scăderea TVA şi a contribuţilor la asigurări, vizate de guvern

Măsurile prevăzute în programul de guvernare, prezentat în Parlament de premierul Ponta, ar putea avea ca efect, cel puţin pe teremen scurt, reducerea încasărilor la bugetul de stat.

Printre ele, impozitul progresiv pe salarii, scăderea contribuţiilor la asigurările sociale pe care le plătesc angajatorii, sau scăderea TVA-ului.

În context nu apar nici reduceri semnificative de cheltuieli, în condiţiile în care, în acelaşi program, se prevede o scădere a deficitelor bugetare.

Deficitul bugetar ar urma să fie anul acesta de 2,2% din Produsul Intern Brut, conform ipotezelor programului prezentat de premierul Ponta, iar anul viitor va scădea la 1,4% din PIB.

Fără să fie amintite reduceri de cheltuieli, în condiţiile în care deficitul bugetar scade, ar trebui să crească veniturile bugetare.

Numai că programul anunţă ca posibile scăderea taxelor şi impozitelor directe sau indirecte.

Scăderea taxelor şi a impozitelor nu duce obligatoriu la scăderea veniturilor, în condiţiile creşterii numărului celor care plătesc şi a unei colectări mai bune.

La capitolul "Intenţii" ar fi scăderea impozitului pe salarii la 16,12 şi 8 procente; scăderea contribuţiilor la asigurările sociale cu 5%; sau scăderea TVA de la 24 la 19%.

Muncă la negru

Preşedintele Consiliului Fiscal, Ionuţ Dumitru, aminteşte că aceste măsuri nu apar ca certe în nicio proiecţie pe termen mediu, de exemplu, strategia fiscal-bugetară pe trei ani.

O parte dintre măsuri ar putea fi însă adoptate, dacă se găsesc soluţii pentru creşterea nominală a veniturilor bugetare.

"Pe de o parte, reducem diferenţele de tratament fiscal care există din punct de vedere legal, în momentul de faţă, între diverse forme de venit, v-am spus, salarii versus drepturi de autor, PFA, microîntreprindere, chirii şi altceva şi, în acelaşi timp, să aducem în zona economiei oficiale salariile la cei care sunt la "negru" - da? - şi după estimările noastre la Consiliul Fiscal, probabil că discutăm de circa un milion de oameni care muncesc la negru şi nu plătesc niciun fel de contribuţie la asigurările sociale", spune Ionuţ Dumitru.

Măsurile de scădere a taxelor şi impozitelor, în cazul în care vor fi adoptate, ar urma să se suprapună pe scutirea de impozite a profitului reinvestit în anumite condiţii, precum şi pe introducerea deductibilităţii fiscale, adică scutirea de impozit pe venituri în cazul celor care ar intra în programul de scădere a ratelor la bănci, program denumit de presă "Electorată", în cazul în care acest program va intra în vigoare la începutul lunii viitoare.

TVA-ul şi CAS-urile sunt cele mai importante surse de venituri la buget.

Fiecare dintre ele adună peste un sfert din buget împreună alimentând 55% din bugetul consolidat, bani din care se finanţează sănătatea, educaţia, armata, salariile bugetarilor, şomajul, ajutoarele sociale şi pensiile.